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=== 当阳行政地图 ===
=== 当阳资讯概况 ===
社会事业:在很多人看来,农村文化建设是一个知易行难的事情,看得见,摸得着,却抓不好。而在当阳,看到的却是另外一番景象,他们培育的乡风文明中心户,在农村文化建设上充当了主力军,占领了农村文化的大市场,显示出了勃勃生机。是怎样的手段使这里的农村文化建设呈现出如此繁荣的景象。“关键是整合了有利于做大做强乡风文明中心户的社会资源,牵一发动了全身。”当阳市委副书记卢景说。农村行业协会遍布乡野,当阳政府首先想到的是借助他们,发展壮大乡风文明中心户。当阳是鄂西南柑橘之乡。这里的农户组成了大大小小的柑橘协会,“育溪红椪柑产销协会”是其中的一家,其分会有10多个,在册会员达580多人。在育溪镇32个乡风文明中心户进入协会后,联合提议协会实行“六统一”:统一生产标准、统一操作标准、统一包装、统一操作规范、统一品牌、统一市场开拓。受到会员普遍响应。育溪镇光明村四组乡风文明中心户黄练勇家的墙上,悬挂着一张缀满硕大柑橘的网络图,标注着“育溪红椪柑产销协会”的服务对象。打开黄练勇的电脑,输入其协会名称,各种网上求购信息扑面而来。黄练勇说:“凭借协会建立的网络,我去年的销售收入达到6万元,并带动30多个农户生产、销售优质橘,收入稳定。”,当阳的乡风文明探索之路,是从培育典型,示范推广开始的。对于典型示范户,当阳市委、市政府十分重视。市领导与主要典型户建立一对一联系责任制,主动为他们排忧解难,促进他们快速发展,发挥他们的示范效应,向全市乡风文明中心户推介他们的成功之道。给25年坚持为老百姓放电影的袁德财的陈旧设备进行升级改造;帮梁孝兰建立铜管乐队、中老年文体队、女子二胡队;助张再芳成立“再芳艺术团”;为杨士成的“事成礼仪团”走出当阳服务全省牵线搭桥……政府的帮扶如影随形。中心户的辐射带动作用,促进了当阳市新科技、新品种、新模式的推广和应用。2008年,全市林果发展到60多万亩,蔬菜发展到25万多亩,生猪出栏80多万头。
干部责任要有新突破:4、对乡镇党政领导干部的职责定位要有新突破。随着农村各项改革的推行到位,乡镇党委、政府的工作职能也要随之转变工作方法要由政府主导逐步转变到政府引导,工作模式要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来。具体来讲,乡镇领导干部的主要工作职责就是要突出“三抓”。一是抓农业产业结构调整。乡镇领导干部要继续把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓,在措施落实上要注意做到“两个转变”,即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变,靠农村经济大户带动促发展;指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变,靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。乡镇领导干部要以经济大户为依托,大力培育各类专业协会、专业合作社,为农业产前、产中、产后提供全程服务,包括信息、技术和销售服务等。同时,要以乡镇为主导,建设好农村技术服务体系、农村信息咨询体系、种苗繁育推广体系,建立和开辟面向全国的农产品“绿色通道”,促进农产品的大生产、大流通。另外,乡镇还要多渠道筹措资金,改善电力、水利、道路、信息等相关的基础设施建设,务实经济发展后劲。三是要抓招商引资。乡镇领导干部要继续把招商引资作为寻找发展出路、加快肖赤减债的根本举措来抓,要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势,千方百计争项目、争资金、争技术、争人才,搞活农副产品深加工,大力发展工业经济,坚定不移地走强农兴工之路。
党政建设:面对乡镇党政领导班子中存在的这些问题,要贯彻落实好“三个代表”重要思想,加快推进社会主义新型农村建设进程,就必须切实加强和改进乡镇党政领导班子建设,要以提高影响力、凝聚力、战斗力、推进力为努力方向,通过制度和体制上的创新,激发乡镇党政领导干部的内在动力和活力。
领导待遇要有新保障:2、对乡镇党政领导干部的待遇落实要有新保障。在强化乡镇领导干部工作职责的同时,要将责权利统一平衡起来。一是要落实政治待遇。建立“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,把那些政治素质过硬、工作作风优良、工作实绩突出的干部选拔到重要岗位上来,对那些长期默默奉献在边远山区或困难乡镇、工作务实进取的领导干部,要优先调整到条件较好的乡镇或县直科局工作。二是要落实经济待遇。要从培植财源、引进资金、盘活资产、挖掘新的经济增长点等方面着手,加大资金调控力度,多渠道筹措资金,落实乡镇干部的经济待遇。特别是对边远山区、贫困乡镇工作的干部,可考虑由县财政适当增发特殊岗位津贴,解决“贫富不均”的问题。三是要改善施政环境。上级组织对乡镇干部要“政治上护航不护短、工作上放权不放任”,积极鼓励乡镇干部大胆创新、锐意进取。对乡镇领导干部在工作中遇到的困难,要及时关心、解决;对侮辱、威胁乡镇领导干部人身安全的事件,要依法严肃查处,维护其合法权益。
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